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Acuerdo Mercosur-UE: cuotas clave y oportunidades para Argentina

31 agosto, 2026
in Política
Acuerdo Mercosur-UE: cuotas clave y oportunidades para Argentina
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Desde la implementación del acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, que comenzó a regir el 1° de mayo de 2026, la competencia en el mercado interno se ha intensificado, pero también ha facilitado el acceso de productos argentinos a uno de los mercados más trascendentes del mundo.
En los primeros tres meses de vigencia del acuerdo, las exportaciones argentinas al bloque alcanzaron los 5.191 millones de dólares, lo que representa un incremento del 19% en comparación con los 4.365 millones de dólares obtenidos en el mismo período de 2025, de acuerdo con datos de la Bolsa de Comercio de Rosario. Este monto fue 12,5% superior al promedio de la última década y constituyó el tercer mayor registro en los últimos 14 años, solo superado por los picos de 2021 y 2022, cuando los precios internacionales eran altos.
Es importante destacar que no todo el crecimiento se puede atribuir directamente al acuerdo. Entre mayo y julio, las exportaciones argentinas a la UE totalizaron 2.476 millones de dólares, un crecimiento interanual del 13,1%, marcando el mejor trimestre desde 2022.
Una de las principales consecuencias del acuerdo es la ejecución de los contingentes abiertos para productos agroindustriales. Hasta el 29 de julio, los exportadores argentinos habían utilizado completamente el cupo de huevos y casi la totalidad del destinado a albúmina de huevo.
La Argentina también ha tenido una participación significativa en otros rubros, como el 70% del cupo de miel, más de la mitad del etanol y alrededor de un tercio del arroz. En carnes, se ha concentrado casi un tercio de la cuota de carne bovina fresca y el 7% de la carne congelada.
El rendimiento es relevante dado que el acuerdo permite el ingreso a la UE del 100% de los bienes industriales y del 82% de los productos agrícolas, aunque los beneficios son variables según cada sector, sus cronogramas de desgravación y aranceles.
La miel destaca como un caso emblemático, con exportaciones que superaron en un 88,4% el promedio de los últimos cinco años gracias a las nuevas condiciones de acceso. La Unión Europea ha otorgado un contingente que aumentará a 45.000 toneladas con arancel cero, comenzando con 5.000 toneladas para el período de mayo a diciembre de 2026, las cuales ya han sido completamente utilizadas.
En el caso de la carne bovina, se eliminaron los aranceles del 20% que pesaban sobre los embarques efectuados bajo la Cuota Hilton, que ahora ingresan libres de derechos. Se han habilitado también nuevos contingentes para carne fresca y congelada con un arancel intracuota del 7,5%.
Sin embargo, la distribución de estos nuevos beneficios ha generado controversia entre los países del bloque sudamericano. Luis Milano, presidente de Rosgan, señaló que aún no hay consenso sobre cómo repartir las cerca de 100.000 toneladas previstas para cuando el contingente alcance su capacidad total. Argumentó que la propuesta argentina, que sugiere utilizar un criterio de “past performance”, sería más justa que dividir el contingente en partes iguales, ya que reflejaría la capacidad exportadora de cada país.
Además, el sector pesquero se benefició con la eliminación de aranceles de entre el 8% y 15% para la merluza y una disminución gradual de aranceles para los langostinos, además del regreso de envíos de biodiésel hacia Europa, que durante junio y julio superaron los 110 millones de dólares. Esto también mejora las perspectivas para la harina de soja, el principal producto argentino exportado a la UE, junto al petróleo crudo y el maní.
Otros productos, como los limones y el tabaco, iniciaron cronogramas de reducción gradual de aranceles, mientras que algunas posiciones de lana peinada se beneficiaron de una desgravación inmediata.
En 2025, la UE fue el segundo destino de las exportaciones argentinas, con un 9,3% del total, aunque su peso en el comercio exterior argentino ha disminuido en la última década. Si bien las exportaciones a Europa crecieron un 12% en dólares en ese período, el total de exportaciones argentinas aumentó más del 53%, lo que resultó en una caída de 6,9 puntos porcentuales en su participación.
Así, el acuerdo se presenta como una oportunidad para revertir esta tendencia. Los primeros resultados sugieren que Argentina ha logrado aprovechar varios de los nuevos cupos, aunque la consolidación de este crecimiento dependerá de factores como la producción, los precios internacionales, la demanda en Europa y la resolución de las disputas internas con respecto a la distribución de contingentes.
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